يقترح هذا التقرير إطلاق المنافسة وخصخصة القطاع العام الصناعي كخارطة طريق للخروج من النظام الموجه في سوريا. ويستعرض التقرير المشكلة الراهنة، واسبابها، وأبرز الثغرات في السياسات المعتمدة، والخيارات السياسية المطروحة أمام صانعي القرار، بحسب الهيكلية التالية:

ملخص تنفيذي

مقدمة

1- اختلالات القطاع العام الصناعي في سوريا
1.1. القطاع العام الصناعي: أرباح وهمية لا تأخذ كلفة الاستثمار بعين الاعتبار
1.2. تدنّي كفاءة العملية التشغيلية وهدر الموارد
1.3. الأضرار الناجمة عن الحرب

2- العوائق البنيوية في وجه انفتاح القطاع الصناعي السوري
2.1- التخطيط المركزي والنظام الاقتصادي الموجه
2.2. فساد مستشرٍ وبيروقراطية معيقة وتضخم وظيفي
2.3 تفاقم المشكلة مع الحرب

3- مسارات متعثرة: تجارب غير مكتملة لإصلاح القطاع الصناعي العام
3.1 محاولة الإصلاح الأولى
3.2 محاولة الإصلاح الثانية
3.3 محاولة الإصلاح الثالثة

4- خارطة طريق شاملة لخصخصة القطاع العام الصناعي في سوريا
4.1 أهمية الخصخصة وفتح القطاعات على المنافسة
4.2 الشركات العامة العاملة في ظل المنافسة
4.3- القطاعات الهجينة و المحتكرة
4.4- المؤسسات التي تحتاج إلى تصفية

5- مراحل الخصخصة
5.1 المرحلة الأولى- المرحلة التمهيدية “الإعداد والبيئة التمكينية” (6-9 شهور)
5.2 المرحلة الثالثة- خصخصة القطاع العام الصناعي (9-18 شهرًا)

خاتمة – ملخص خارطة الطريق

رشا سيروب – باحثة في مبادرة سراج – المعهد اللبناني لدراسات السوق

حمل الملف لقراءة الورقة البحثية كاملة